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买股加杠杆 数据产业政策利好密集发布,加快释放数据要素价值潜力

2025-01-15 15:36    点击次数:164

买股加杠杆 数据产业政策利好密集发布,加快释放数据要素价值潜力

据悉,希迪智驾由李泽湘和马潍共同创立,前者曾被誉为“大疆教父”。除了希迪智驾,李泽湘还参与创办包括固高科技、大疆创新、云鲸智能等在内的60多家科技公司,其中,固高科技已于2023年在A股创业板上市。

为促进数据产业高质量发展,近日国家发展改革委、国家数据局、教育部、财政部、金融监管总局、中国证监会联合印发了《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》(下称《意见》)。

《意见》面向数据采集汇聚、计算存储、流通交易、开发利用、安全治理和数据基础设施建设,从加强数据产业规划布局、培育多元经营主体、加快数据技术创新、提高数据资源开发利用水平、发展数据流通交易、强化基础设施支撑、提高数据领域动态安全保障能力、优化产业发展环境等八个方面部署了系列政策举措。

近段时间以来,数据产业相关政策文件密集出台。除了上述《意见》,《关于促进企业数据资源开发利用的意见》《可信数据空间发展行动计划(2024~2028年)》先后印发实施。

国家数据局副局长陈荣辉日前在新闻发布会上表示,三个文件是要形成促进数据产业和数据市场发展的政策合力。数据领域是产业变革的焦点领域,也是孵化培育未来产业的沃土。将重点推动数据产业与无人驾驶、具身智能、低空经济等数据密集型产业融合发展,加速数智融合技术创新,在未来产业竞争中加快谋篇布局、抢占发展先机。

数字经济新增长点

数据是数字化、网络化、智能化发展过程中形成的重要资源,是新型生产要素。随着云计算、大数据、人工智能技术持续迭代,数字化、网络化、智能化进程不断加快,围绕数据要素开发和价值挖掘的企业开始涌现,以技术和要素双重驱动的数据产业形态正加速形成。

陈荣辉表示,数据产业是数字经济成为主要经济形态后的必然产物,是深化数据要素市场化配置改革、构建以数据为关键要素的数字经济的重要举措,是推进国家大数据战略、加快建设数字中国的重要支撑。随着数字化、网络化、智能化不断演进,数据产业有望发展成为数字经济新的增长点。

他提到,总体上看,数据产业尚处于发展初期,据全国数据资源调查,全国4成数据仅被存储而未使用,数据资源开发利用质效有较大提升空间,数据产业生态还不完善,需尽快破题起势,加快释放数据要素价值潜力。

《意见》提出,到2029年,数据产业规模年均复合增长率超过15%,数据产业结构明显优化,数据技术创新能力跻身世界先进行列,数据产品和服务供给能力大幅提升,催生一批数智应用新产品新服务新业态,涌现一批具有国际竞争力的数据企业,数据产业综合实力显著增强,区域聚集和协同发展格局基本形成。

陈荣辉表示,从发展方向看,数据产业要围绕数据要素的供给、流通、利用和安全保护等重要环节,开展系统性的技术攻关、业态创新和生态培育。在技术攻关方面,着力推进数据技术和人工智能技术深度融合和创新应用,全面提升数据产业的智能化水平;在业态创新方面,着力推动应用创新和产业融合,大力发展数据即服务、知识即服务、模型即服务等新业态;在生态培育方面,着力打造数据产业创新联合体,优化产学研协作机制,加快科技成果转化和应用落地。

做强数据企业

《意见》提出,培育多元经营主体,包括:数据资源企业、数据技术企业、数据服务企业、数据应用企业、数据安全企业、数据基础设施企业等六大类企业。其中明确“支持企业依法依规对其合法获取的数据进行开发利用,培育一批贴近业务需求的行业性数据资源企业”“支持企业加大创新投入,培育一批面向数据采集汇聚、计算存储、流通交易、开发利用的技术创新型企业”等。

“要根据不同类型企业的业务形态特点,分类施策,培育多元经营主体,打造竞争有序、繁荣活跃的数据产业生态。”国家数据局数据资源司副司长张慧星表示,根据前期摸底分析,目前,我国数据企业发展呈现出“数据应用企业多、数据资源企业散、数据服务企业少”的态势,产业链部分环节存在短板。

赛智产业研究院院长赵刚认为,六类数据企业处于数据“采存算管用”的不同环节,也是各具特色的经营主体,它们共同打造出数据产业的生态体系。《意见》的出台,有利于促进各类数据企业培育,加快数据资源开发利用,推动数据技术创新,丰富数据产品和服务,也有利于优化数据产业结构,实施补短板、强基础、利长远的重大工程,完善数据产业链,建设协同创新生态体系。

国家数据局表示,推动数据产业发展要坚持技术和数据双轮驱动,围绕数据采集汇聚、计算存储、流通交易、开发利用、安全治理和数据基础设施建设运营等各环节,做强数据技术企业。下一步,国家数据局将会同有关部门创新支持政策,建立数据企业培育库,支持数据企业做强做优做大,推动构建大中小企业融通发展、产业链上下游协同创新的产业生态体系。

统筹全国数据产业布局

目前,各地高度关注数据产业发展,多地出台了地方性的数据产业政策。比如,四川结合当地产业特色,聚焦12个重点领域,遴选31个项目开展数据要素市场化配置改革试点,全方位发挥数据要素赋能实体经济。江西、湖南以及大连、厦门等地围绕产业转型升级,拓展数字化应用。

浙江温州充分发挥当地数据技术、资源和资金优势,着力打造建设“数安港”,设立100亿规模科创基金和10亿规模的数安基金扶持数据初创企业。宁夏、青海、甘肃、新疆等地发挥算力资源优势,深度融入国家布局,加强与东部省份合作交流,发展绿色算力产业取得显著成绩。

陈荣辉表示,国家数据局将会同有关部门从三个方面开展工作,统筹全国数据产业布局。一是引导地方聚焦服务实体经济;二是引导东中西部产业协同发展;三是服务国家区域发展战略。

陈荣辉强调,因地制宜不是单打独斗,要倡导各地区充分发挥自身比较优势,坚持“全国一盘棋”,进行体系化布局。要围绕和服务于国家重大区域发展战略,在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝经济圈等地区,推动数据产业一体化布局,引导各地逐步形成协同互补、特色发展的格局。为此,将加强相关政策配套和资源倾斜,在这些地区打造一批协同互补、特色发展、具有国际竞争力的数据产业集聚区。

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祝嫣然

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